No, l'amministratore su tali decisioni non ha poteri, decide solo l'assemblea. Spesso accade questo quando non si vuole affrontare la situazione, e quindi si manda deserta l'assemblea.
Se il lavoro è urgente e non mi sembra questo il caso perché mi parli di un'ottimizzazione, allora l'amministratore può intervenire per sopperire all'urgenza.
Ti faccio un esempio: Se la fogna si fosse ostruita o guastata, e le abitazioni non potessero liberarsi dei residui organici, in quel caso l'amministratore potrà intervenire per riparare il guasto, provvedendo nel più breve tempo possibile a convocare un'assemblea per avvisare i condomini del suo operato.